MAKALAH ADMINISTRASI MADRASAH

MAKALAH ADMINISTRASI MADRASAH

MAKALAH INI DIBUAT UNTUK MEMENUHI PERSYARATAN UJI KOMPETENSI KEPALA MADRASAH IBTIDAIYAH YANG DISELENGGARAKAN OLEH KANTOR KEMENTERIAN AGAMA KABUPATEN CIREBON PADA TANGGAL 29 – 30 MEI 2010

Disusun oleh :

Nama               : MUZNI SUBKHAN, S.Pd.I

NIP                  : 19680302 200003 1 005

Unit Kerja        : MI Ma’rifatul Ulum Kaliwedi Kidul

   Kec. Kaliwedi Kab. Cirebon

   

KATA PENGANTAR

Puji syukur Alhamdulillah kami panjatkan kepada Allah SWT, karena berkat rahmat serta hidayah-Nya  kami  telah  dapat  menyusun  Makalah  tentang  Administrasi  Madrasah  di MI Ma’rifatul Ulum Desa Kaliwedi Kidul Kecamatan Kaliwedi Kabupaten Cirebon.

Tujuan ditulisnya makalah ini untuk melengkapi salah satu persyaratan  mengikuti Uji Kompetensi Kepala Madrasah Ibtidaiyah yang diselenggarakan oleh Kantor Kementerian Agama Kabupaten Cirebon pada tanggal  29 – 30 Mei 2010.

Makalah ini disusun berdasarkan kondisi dan situasi nyata di Madrasah Ibtidaiyah Ma’rifatul Ulum Desa Kaliwedi Kidul Kecamatan Kaliwedi Kabupaten Cirebon dengan melihat data dari Pedoman Administrasi Madrasah Ibtidaiyah. Sudah barang tentu makalah ini sangat jauh dari sempurna, dengan harapan adanya kritik dan saran yang konstruktif dari semua pihak untuk perbaikan penyusunan makalah di masa yang akan datang.

Akhirnya kami berharap semoga makalah ini dapat bermanfaat khususnya bagi penulis sebagai acuan kerja seorang pendidik dan umumnya bagi pembaca. Amiin.

Cirebon, 28 Mei 2009

Penulis

BAB I : PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Salah satu permasalahan pendidikan yang dihadapi oleh bangsa Indonesia adalah bagaimana meningkatkan mutu pendidikan di setiap jenjang, khususnya jenjang Madrasah Ibtidaiyah agar mampu bersaing di era global. Madrasah Ibtidaiyah sebagai bagian dari pendidikan dasar dalam penyelengaraannya menggunakan Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Madrasah (MPMBM) dan madrasah berbasis masyarakat (MBS).

Standar pelayanan minimal disusun bersifat makro sehingga perlu diinterpretasikan dalam bentuk berbagai standar. Salah satu standar yang perlu diperhatikan adalah administrasi madrasah yang juga merupakan salah satu laporan dalam sistem pendidikan di madrasah.

B. Tujuan

1. Menyamakan presepsi dan sinkronisasi penyelenggaraan administrasi madrasah;

2. Memberikan arah dalam penyelenggaraan administrasi madrasah;

3. Meningkatkan kualitas penyelenggaraan administrasi madrasah;

4. Menuju tertib administrasi.

C. Manfaat

1. Memandirikan madrasah melalui pemberian kewenangan lebih besar kepada madrasah.

2. Mendorong pengambilan keputusan secara partisipatif yang melibatkan secara langsung semua warga madrasah ( Kepala Madrasah, Guru, Karyawan dan Siswa ), orang tua siswa dan masyarakat untuk meningkatkan mutu pendidikan yang merujuk pada kebijakan pendidikan nasional.

3. Meningkatkan tanggung jawab madrasah terhadap mutu madrasahnya kepada orang tua murid, masyarakat dan pemerintah.

4. Meningkatkan kompetisi yang sehat antar madrasah dalam peningkatan mutu pendidikan yang diharapkan

BAB II : ISI

A. Administrasi Program Pengajaran

1. Pengertian

Administrasi program pengajaran merupakan kegiatan yang meliputi pengaturan seperangkat program pengalaman belajar yang disusun untuk mengembangkan kemampuan siswa sesuai dengan tujuan madrasah.

2. Tujuan

Tujuan administrasi program pengajaran adalah sebagai pedoman :

- Perencanaan aktivitas pembelajaran di madrasah

- Pelaksanaan pembelajaran di madrasah

- Pengendalian pelaksanaan pembelajaran sesuai dengan perencanaan

- Pengukuran tingkat keberhasilan aktivitas pembelajaran di madrasah

3. Komponen Administrasi Program Pengajaran

a. Penelaahan program pengajaran

b. Rencana program pengajaran

c. Pengembangan kurikulum muatan lokal

Tujuan kurikulum muatan lokal adalah :

- Memanfaatkan sumber daya alam, sosial dan budaya masyarakat dalam pembelajaran

- Memenuhi kebutuhan daerah berkaitan dengan pendidikan

- Mengembangkan budaya setempat

- Menyelaraskan kehidupan smadrasah dengan kehidupan masyarakat sebenarnya

- Menumbuhkembangkan  rasa  memiliki  dan  rasa  bangga terhadap apa yang dimiliki daerah

d. Penyusunan program pengajaran

e. Pelaksanaan pembelajaran

f. Pengendalian program pengajaran

g. Penilaian program pengajaran

B. Administrasi Kesiswaan

1. Pengertian

Administrasi  kesiswaan  merupakan  usaha  dan  kegiatan  yang  meliputi   pengaturan tentang  administrasi  yang  berkaitan  dengan  siswa   dalam   upaya   mengembangkan potensi siswa.

2. Tujuan administrasi kesiswaan

- Mengetahui data siswa

- Mengetahui potensi siswa

- Mengetahui, membina dan mengembangkan kemampuan siswa

3. Administrasi kesiswaan meliputi hal-hal berikut ini :

a. Penerimaan Siswa Baru

b. Mutasi Siswa

c. Penatalaksanaan Kesiswaan

Penatalaksanaan Kesiswaan meliputi hal-hal berikut ini :

1) Buku Induk

2) Buku Klaper

3) Buku Hadir Siswa

4) Buku Agenda Kelas

5) Buku Nilai

- Buku Nilai Mata Pelajaran

- Buku Nilai Pribadi Siswa

6) Daftar Keadaan Siswa

7) Laporan Kenaikan Kelas / Kelulusan

8) Daftar Calon Peserta Ujian Akhir

d. Pembinaan Kesiswaan

Kegiatannya meliputi penyaluran aktivitas siswa dalam hal :

1) Kepemimpinan

2) Keagamaan

3) Budi pekerti

4) Berbangsa dan bernegara

5) Kewirausahaan

6) Kesegaran jasmani

7) Pengembangan kreasi dan seni

8) Kepramukaan

e. Pelayanan Khusus Siswa

Pelayanan khusus terdiri atas :

1) Bimbingan dan konseling

2) Perpustakaan dan sumber belajar lainnya

3) Beasiswa

4) Transportasi

5) Kantin / warung madrasah

6) Asrama

7) Kesehatan

8) Pengayaan

9) Remidial

10) Karyawisata

C. Administrasi Kepegawaian

1. Pengertian

Adalah  kegiatan mencakup  penetapan  norma,  standar,  prosedur, pengangkatan, pembinaan,     penatalaksanaan,   kesejahteraan     dan     pemberhentian  tenaga kependidikan  madrasah  agar  dapat  melaksanakan  tugas  dan   fungsinya  dalam   mencapai  tujuan  madrasah.

2. Tujuan

Untuk   mewujudkan   keseragaman   perlakuan   dan   kepastian     hukum     bagi tenaga kependidikan Madrasah ibtidaiyah dalam melaksanakan tugas  dan   fungsi, wewenang  dan tanggung jawabnya sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku.

3. Komponen Administrasi Kepegawaian

a. Penyusunan formasi

b. Pengadaan pegawai

c. Kenaikan pangkat

d. Pembinaan dan pengembangan karier pegawai

e. Ketatalaksanaan tenaga kependidikan

1) Pembuatan Buku Induk Pegawai

2) Daftar Urut Kepegawaian ( DUK )

3) Kartu Pegawai ( KARPEG )

4) Tabungan Asuransi Pegawai ( TASPEN )

5) Asuransi Kesehatan ( ASKES )

6) Kartu Istri ( KARIS ) dan Kartu Suami ( KARSU )

. Pemberhentian Pegawai

Pemberhentian pegawai PNS dapat dibedakan seperti berikut :

1) Pemberhentian atas permintaan sendiri

2) Pemberhentian karena mencapai batas usia pension

3) Pemberhentian karena adanya penyederhanaan organisasi

4) Pemberhentian karena melakukan pelanggaran

5) Pemberhentian karena tidak cakap jasmani dan rohani

6) Pemberhentian karena meninggalkan tugas

7) Pemberhentian karena meninggal dunia atau hilang

4. Ketenagaan

Dilihat dari jenisnya ketenagaan di MI terdiri atas :

a. Kepala Madrasah

b. Guru ( Kelas, Penjaskes, SBK, Muatan Lokal )

c. Tenaga Administrasi / TU

d. Penjaga Madrasah / Kebersihan Madrasah

e. Tenaga Fungsional lainnya ( Guru BP, Pustakawan, laboran dan teknisi sumber belajar )

Dilihat dari statusnya, ketenagaan di MI terdiri atas :

a. Pegawai Negeri Sipil ( PNS )

b. Guru Tetap Yayasan

c. Guru Tidak Tetap

d. Guru Bantu

e. Tenaga Sukarela

D. Administrasi Perlengkapan / Barang

1. Pengertian

Administrasi  perlengkapan / barang  merupakan kegiatan yang berkenaan dengan pengaturan  sarana  yang  ada  di  madrasah  agar  dapat  digunakan sesuai dengan fungsinya.

2. Tujuan

Tujuan Administrasi perlengkapan / barang adalah untuk menyelenggarakan :

a. Pengadaan perlengkapan / barang yang dilakukan sesuai dengan kebutuhan

b. Pendayagunaan perlengkapan / barang yang ada secara optimal

c. Terpelihara / terawatnya perlengkapan / barang yang ada secara baik

d. Penghapusan perlengkapan / barang yang rusak dan atau hilang

3. Komponen Administrasi Perlengkapan / Barang

a. Identifikasi kebutuhan

b. Perencanaan

c. Pengadaan

d. Penyimpanan

e. Penataan

f. Pemeliharaan dan Pengawasan

g. Inventarisasi

h. Tata cara penghapusan

E. Administrasi Keuangan

. Pengertian

Suatu  usaha  dan  kegiatan  pengaturan uang yang meliputi kegiatan perencanaan,    sumber  keuangan,  pengalokasian, penganggaran, pemanfataan dana, pembukuan,  penyimpanan,  pemeriksaan dan pengawasan, pertanggung jawaban dan pelaporan  

uang yang digunakan dalam penyelenggaraan pendidikan di madrasah.

2. Tujuan

Tujuan administrasi keuangan madrasah adalah untuk mewujudkan

a. Penyelenggaraan pendidikan yang dilaksanakan secara efisien

b. Terjaminnya kelangsungan hidup dan perkembangan smadrasah

c. Tercegahnya kekeliruan, kebocoran atau penyimpangan penggunaan dana

d. Terjaminnya akuntabilitas perkembangan sekolah

3. Komponen Administrasi Keuangan

Komponen Administrasi Keuangan meliputi, kegiatan sebagai berikut ini

a. Kegiatan Perencanaan

Perencanaan Keuangan terdiri atas

- Perencanaan Jangka Pendek

- Perencanaan Jangka Menengah

- Perencanaan Jangka Panjang

b. Sumber Keuangan

c. Pengalokasian

Alokasi tersebut terdiri atas :

- alokasi  pembangunan,  baik  pembangunan  fisik  (  penambahan  fasilitas  ) maupun nonfisik ( pendidikan dan latihan pegawai )

- alokasi  kegiatan  rutin,  seperti  belanja  pegawai,  kegiatan  belajar mengajar,

pembinaan kesiswaan dan kebutuhan rumah tangga

d. Penganggaran

e. Pemanfaat Dana

1) Prinsip pembukuan meliputi

a) pemasukan  dan  pengeluaran   keuangan   tercatat   secara   tertib,  disertai dengan bukti tertulis sesuai aturan yang berlaku

b) pencatatan siap diberikan setiap saat

c) pembukuan dilakukan secara terbuka

2) Jenis pembukuan terdiri atas

- buku kas umum

- buku per mata anggaran

- buku kas harian

- buku surat perintah membayar uang / giro

- buku bank

- buku pembantu lainnya sesuai dengan kebutuhan

g. Pemeriksaan dan Pengawas

h. Pertanggungjawaban dan Pelaporan

F. Administrasi Peran Serta Masyarakat

1. Pengertian

Pengaturan  yang  berkaitan  dengan  keikutsertaan  /  kontribusi  dan  tanggung    jawab  secara  fisik,  mental  dan  emosional  baik yang  dilakukan   perorangan maupun   kelompok   masyarakat   dalam  pelaksanaan  kegiatan  pendidikan  di  madrasah.

2. Tujuan

a. memajukan kualitas belajar

b. meningkatkan pertumbuhan dan perkembangan anak

c. meningkatkan    keserasian    kehidupan    madrasah    dengan   kehidupan  di  masyarakat

d. memotivasi masyarakat dalam membantu program madrasah

e. mewujudkan tanggungjawab bersama antar  pihak  madrasah dan masyarakat  terhadap kualitas pendidikan

3. Hasil Peran Serta Masyarakat

a. kesamaan persepsi  masyarakat  dan  pihak   madrasah   tentang   pentingnya partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan pendidikan

b. keterlibatan      masyarakat      dalam      pengambilan     keputusan     tentang  pengembangan madrasah

c. keterlibatan masyarakat dalam pelaksanaan pendidikan di madrasah

d. keterlibatan  masyarakat  dalam  melaksanakan penilaian dalam keberhasilan madrasah

e. keterlibatan   masyarakat    dalam   mempertanggungjawabkan   keberhasilan program madrasah

4. Teknik Peran Serta Masyarakat

a. secara  individual,  yaitu  dilakukan  oleh  masyarakat  secara  sukarela dalam menyampaikan saran atau sumbangan lainnya untuk kepentingan madrasah

b. secara organisasi, yaitu melalui organisasi masyarakat yang ada di madrasah

c. melalui media cetak dan elektronik

5. Langkah-langkah Peran Serta Masyarakat

a. mengidentifikasi potensi masyarakat untuk berperan serta dalam pelaksanaan   program pendidikan

b. membentuk organisasi peran serta masyarakat

c. menyusun program peran serta masyarakat

d. melaksanakan program peran serta masyarakat

e. mengevaluasi peran serta masyarakat

6. Prinsip-prinsip Partisipasi Masyarakat dalam Pendidikan

a. Kerjasama dilandasi dengan itikad baik oleh kedua belah pihak

b. Dalam  partisipasinya,  masyarakat  tetap menghormati segala peraturan yang    berlaku di madrasah

c. Dalam  hal  teknis  edukatif,  masyarakat  tidak  diperkenankan untuk campur    tangan. Ini merupakan otoritas guru dan sekolah yang bersangkutan

d. Peran   serta    masyarakat    dapat    dibina    secara    terus    menerus    yang diorientasikan pada tujuan peningkatan kualitas pendidikan

BAB III : PENUTUP

Dalam rangka mewujudkan tujuan pendidikan, kegiatan di madrasah harus ditunjang oleh pelayanan administrasi madrasah yang teratur terarah dan terencana sehingga dapat menunjang penyelenggaraan proses belajar mengajar yang pada akhirnya dapat meningkatkan mutu pendidikan.

KEPUSTAKAAN

1. Drs. Ahmad Gozali, Administrasi Sekolah Serie 1, Pepara Jakarta, tt.
2. Dirjen Pembinaan Perguruan Agama Islam, Petunjuk Pelaksanaan dan Instrumen Akreditasi Madrasah Swasta, PT. New Aqua Press, tt.
3. Majalah Media Pembinaan, Kanwil Depag Prop Jabar.